到2027年，安徽省科技貸款占各項(xiàng)貸款比重計(jì)劃提升至10%左右，科技領(lǐng)軍企業(yè)超過(guò)30家，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)3萬(wàn)家，科技貸款余額突破萬(wàn)億元……記者從省科技廳獲悉，日前，由省科技廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、人民銀行安徽省分行等八部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《金融賦能科技創(chuàng)新三年行動(dòng)方案（2025~2027）》正式印發(fā)，目標(biāo)到2027年，安徽省在“4個(gè)比重”方面全面提升，形成具有安徽特色的“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)創(chuàng)新生態(tài)體系。
直接融資不斷拓展
在直接融資方面，安徽省將建立升級(jí)天使基金出資“綠色通道”，持續(xù)擴(kuò)大天使基金規(guī)模，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與天使投資。探索設(shè)立蔚來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證公益基金，深化“先導(dǎo)驗(yàn)證+股權(quán)投資”協(xié)同模式，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與資金鏈早期融合。加強(qiáng)與“國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”合作，探索建立央地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)資本支持安徽科技創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮省級(jí)天使基金引導(dǎo)作用，重點(diǎn)支持合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等產(chǎn)出的前沿科技成果在安徽落地轉(zhuǎn)化。
安徽將支持符合條件的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)債融資，推進(jìn)保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資改革試點(diǎn)在安徽省落地實(shí)施。探索設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持國(guó)有資本打造專注于未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的耐心資本。積極發(fā)展私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金（S基金），推動(dòng)科技部牽頭設(shè)立的S基金落地安徽。
安徽將建立升級(jí)科技企業(yè)債券融資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)，用好債券市場(chǎng)“科技板”，建立激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)支持承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)或主導(dǎo)建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券等。支持合肥、蕪湖等地發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs），盤(pán)活人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)。
深入推進(jìn)“迎客松行動(dòng)”和“科創(chuàng)100”工作，推動(dòng)更多科技型企業(yè)上市融資。專班推進(jìn)奇瑞汽車、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、國(guó)儀量子等重點(diǎn)企業(yè)上市。探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與上市融資并聯(lián)機(jī)制。以金融功能性服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新（“以創(chuàng)促創(chuàng)”），推進(jìn)“科學(xué)家陪伴計(jì)劃”“鷹羚加速成長(zhǎng)計(jì)劃”等專項(xiàng)服務(wù)，為科技企業(yè)提供全方位上市培育服務(wù)。安徽省還將加強(qiáng)境外資金招引，積極招引中東地區(qū)主權(quán)財(cái)富基金、全球資產(chǎn)管理公司等，參與安徽科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資。
科技信貸提升增量
安徽在三年內(nèi)將構(gòu)建科創(chuàng)金融產(chǎn)品矩陣，依托全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)（安徽）創(chuàng)設(shè)科技金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)科技金融特色數(shù)據(jù)模型。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)前瞻性研判企業(yè)成長(zhǎng)價(jià)值，開(kāi)發(fā)基于企業(yè)“信息流”“技術(shù)流”“人才流”等多維度評(píng)價(jià)的信用貸款產(chǎn)品。在全省推廣“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)銀行與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展“銀行貸款+外部直投”業(yè)務(wù)。大力開(kāi)展“初創(chuàng)信用貸”“成長(zhǎng)接力貸”等，完善全生命周期接力式金融服務(wù)。
加大科技信貸投放，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在“硬科技”“卡脖子”等領(lǐng)域，在資源配置和績(jī)效考評(píng)中給予政策傾斜，降低信貸準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化審批流程。結(jié)合科技部開(kāi)展“一行一策”總對(duì)總專項(xiàng)合作，安徽省將推動(dòng)省內(nèi)銀行落實(shí)制定針對(duì)安徽省人工智能、合成生物學(xué)等領(lǐng)域的專項(xiàng)信貸支持政策。組織開(kāi)展金融支持大科學(xué)裝置建設(shè)、科技場(chǎng)景應(yīng)用等專項(xiàng)活動(dòng)，提供專項(xiàng)融資保障。
科技產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)融合
安徽省鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在濱湖科學(xué)城設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，提高區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力。
聚焦智能新能源汽車、新一代信息技術(shù)等安徽優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及量子科技、空天信息等“7+N”未來(lái)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新構(gòu)建“投、貸、擔(dān)、保、補(bǔ)”等金融組團(tuán)服務(wù)模式，提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效能。依托安徽省項(xiàng)目融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，以線上方式開(kāi)展信息共享、融資撮合和監(jiān)測(cè)評(píng)估，提高產(chǎn)業(yè)融資對(duì)接效率與精準(zhǔn)度。
安徽省將大力推廣應(yīng)用創(chuàng)新積分制度，建立科技企業(yè)“創(chuàng)新積分制”評(píng)價(jià)體系，探索以“信用+科創(chuàng)”數(shù)據(jù)融合推動(dòng)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)迭代升級(jí)，持續(xù)做好科技企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像。積極落實(shí)國(guó)家科技金融政策，完善安徽科技、財(cái)政、金融政策協(xié)同支持體系。用好用足結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等引導(dǎo)作用。
規(guī)范科技企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高八類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)名單數(shù)量，增加行業(yè)領(lǐng)域、研發(fā)攻關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（研發(fā)投入占比大于3%）、承擔(dān)國(guó)家及省市科研攻關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)、擁有與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)納入科技企業(yè)。
以合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)為載體，深入開(kāi)展“金融資產(chǎn)投資公司（AIC）直接股權(quán)投資”試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取“開(kāi)展國(guó)家科技重大項(xiàng)目、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室科技金融支持”“認(rèn)股權(quán)登記+貸款融資模式”“認(rèn)股權(quán)收益跨市場(chǎng)互換模式”等試點(diǎn)，支持認(rèn)股權(quán)收益可入賬可兌現(xiàn)。
三年預(yù)期目標(biāo)明確
《行動(dòng)方案》同步明確了到2027年的金融賦能科技創(chuàng)新預(yù)期目標(biāo)。
其中，在“4個(gè)比重”方面，到2027年，安徽科技貸款占各項(xiàng)貸款的比重預(yù)期提升至10%左右；直接融資占科技企業(yè)融資的比重預(yù)期提升至20%左右；天使投資占股權(quán)投資的比重預(yù)期提升至5%左右；全社會(huì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重預(yù)期提升至2.8%左右。
企業(yè)培育方面，到2027年，科技領(lǐng)軍企業(yè)目標(biāo)超過(guò)30家；高新技術(shù)企業(yè)目標(biāo)超過(guò)3萬(wàn)家；科技型中小企業(yè)目標(biāo)超過(guò)5萬(wàn)家。
2027年，預(yù)期安徽省科技貸款余額將突破萬(wàn)億元，科技保險(xiǎn)保障金額將達(dá)1.5萬(wàn)億元左右。（安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?郜征 通訊員 田夢(mèng)茹）