為統(tǒng)籌公共圖書資源，提高現(xiàn)有公共文化設(shè)施和圖書資源利用率，更好滿足農(nóng)村群眾讀書看報(bào)及數(shù)字文化需求，全市加快推進(jìn)了縣級公共圖書館總分館制建設(shè)，年度建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部完成。
各縣（市、區(qū)）把構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)納入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上注重高位謀劃，各部門各司其職，密切配合。各縣（市、區(qū)）均以政府或宣傳部門文號下發(fā)工作實(shí)施方案，制定公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)各項(xiàng)制度，明確工作啟動(dòng)、實(shí)施、運(yùn)行階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和各項(xiàng)工作任務(wù)。來安縣、鳳陽縣和定遠(yuǎn)縣作為先行試點(diǎn)；來安縣和鳳陽縣基本建立了以縣圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為分館的“縣、鄉(xiāng)”二級圖書資源建設(shè)、流通、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；定遠(yuǎn)縣在完成指定任務(wù)的同時(shí)，將3個(gè)省級農(nóng)民文化樂園、蔣集鎮(zhèn)作家書屋為分館納入農(nóng)村公共圖書服務(wù)體系建設(shè)，有效提高了現(xiàn)有公共文化設(shè)施和圖書資源利用率，為全市全面開展縣級公共圖書館總分館制建設(shè)提供了先行做法和經(jīng)驗(yàn)；明光市提標(biāo)擴(kuò)面，在10個(gè)基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)家書屋納入總分館服務(wù)體系，擴(kuò)大圖書分館制服務(wù)覆蓋面，建立縣鄉(xiāng)村三級公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）配套資金全部到位，每個(gè)分館平均投資2萬多元，采購軟件、相關(guān)設(shè)備，對圖書進(jìn)行編目、加工。全椒縣圖書館總館與各鎮(zhèn)分館簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，并對全縣14個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行為期1個(gè)月的試運(yùn)行督查，并就試運(yùn)行期間各站點(diǎn)反映圖書管理系統(tǒng)操作失誤導(dǎo)致辦證和圖書借閱受阻等普遍問題進(jìn)行逐一解決，技術(shù)人員和工作人員現(xiàn)場進(jìn)行管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)再實(shí)踐；來安縣派技術(shù)員現(xiàn)場安裝調(diào)試，舉辦農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班，派指導(dǎo)人員深入到村，手把手教學(xué)圖書錄入、管理業(yè)務(wù)；南譙區(qū)組織赴來安縣學(xué)習(xí)觀摩總分館建設(shè)；定遠(yuǎn)縣圖書總館、分館內(nèi)已建設(shè)完成標(biāo)準(zhǔn)配置的公共電子閱覽室。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書編碼，上架，軟件安裝、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)操作借還書全部完成，現(xiàn)已全部對外免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)通借通還功能。
建立了公共圖書服務(wù)一體化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和督查通報(bào)制度，做到督查與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。緊盯整體目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對縣級公共圖書館總分館的建后使用情況的督查；強(qiáng)化考核評價(jià)，將縣級公共圖書館總分館建設(shè)納入全市文化工作考核、縣域經(jīng)濟(jì)考核、市委宣傳部制定的“八項(xiàng)工程”和基層公共文化設(shè)施試點(diǎn)示范工程考核；建立考評機(jī)制，從整體規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)投入、硬件配置、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)對總分館建設(shè)的督導(dǎo)考核。
我市縣級公共圖書館總分館建設(shè)總體進(jìn)展順利，但仍存在不少問題，主要是：縣級公共圖書館總分館部分地方配套資金不足；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館專職工作人員較少且經(jīng)驗(yàn)不足，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職圖書管理員，有的管理員年齡偏大，不能夠熟練掌握信息技術(shù)；圖書數(shù)量較少，圖書借書、證辦結(jié)率較低，到圖書館借閱群眾數(shù)量少；新書采購量大，部分地區(qū)每年用于流轉(zhuǎn)的購書經(jīng)費(fèi)沒有及時(shí)列入財(cái)政預(yù)算；部分地方此項(xiàng)工作啟動(dòng)較慢；部分地方后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制未完全到位。
針對存在的問題，下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)推廣力度，督促各地通過開展各類圖書借閱、講座培訓(xùn)等讀者服務(wù)活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、農(nóng)民群眾，開展圖書借閱、講座培訓(xùn)等讀者服務(wù)活動(dòng)，吸引更多讀者走進(jìn)圖書館、利用圖書館，提高圖書流通率和借閱率；進(jìn)一步盤活縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村之間公共圖書資源，讓好書、新書合理有效地循環(huán)流動(dòng)，讓鄉(xiāng)村文化資源真正“轉(zhuǎn)”起來，書屋“熱”起來。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，督促各地通過媒體宣傳、活動(dòng)宣傳、成果展示等多種手段，進(jìn)一步提高群眾對縣級公共圖書館總分館建設(shè)的知曉度。同時(shí)，要主動(dòng)聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，為總分館建設(shè)的下一步工作更好完善提供參考。