安徽商報融媒體記者9月27日從安徽省自然資源廳獲悉,日前,安徽省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進工業(yè)低效用地盤活利用的若干措施的通知》(簡稱《通知》),促進全省工業(yè)低效用地盤活利用。

《通知》明確強化源頭管控,在市、縣國土空間規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制實施過程中,落實節(jié)約集約用地理念,強化工業(yè)用地源頭管控,提高新增工業(yè)用地強度和效益準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),申請用地規(guī)模小于1.5公頃且適宜使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)項目,原則上不單獨供地。實施產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)管合同與土地出讓合同“雙合同”監(jiān)管,主管部門按照職責(zé)監(jiān)督受讓人對合同約定的開工竣工時間、建設(shè)規(guī)模、投資強度、產(chǎn)出效益、環(huán)境保護等事項落實情況。優(yōu)化工業(yè)用地出讓年期,完善彈性出讓年期制度,鼓勵工業(yè)用地租讓并舉。

《通知》還明確引導(dǎo)復(fù)合利用,工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)批準(zhǔn)范圍內(nèi)工業(yè)低效用地盤活利用時,原則上應(yīng)保持工業(yè)用途不變。工業(yè)主導(dǎo)型開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)范圍外的存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型用于國家鼓勵的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、科研、租賃住房等產(chǎn)業(yè)項目,在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下,實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的5年過渡期政策,過渡期滿后,可按新用途、新權(quán)利類型的市場價,以協(xié)議方式辦理供地。

我省鼓勵有條件的省級以上開發(fā)區(qū)編制地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃,開發(fā)工業(yè)立體空間。各地可設(shè)立地下空間建設(shè)用地使用權(quán),地下空間建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價出資(入股)等,均參照地表建設(shè)用地使用權(quán)資產(chǎn)配置相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵低效工業(yè)企業(yè)依法依規(guī)通過提高開發(fā)強度、增加建筑容量、開發(fā)地下空間、建多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房、實施“零增地”技改等方式增容提質(zhì)。對因擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)能等在自有工業(yè)用地上新擴建生產(chǎn)性用房或利用地下空間提高容積率的,不增收土地價款,鼓勵有條件的市、縣級人民政府給予配套獎勵。(安徽商報融媒體記者 郜征)