本報北京12月10日電（記者常欽）10日，自然資源部舉行第四季度例行新聞發(fā)布會，通報《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》有關(guān)內(nèi)容?！斗诸愔改稀方⒘巳珖y(tǒng)一的國土空間用地用海分類，為科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一管理自然資源、合理利用和保護自然資源，加快構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局奠定了重要工作基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，《分類指南》全面采用統(tǒng)一的用地用海分類，適用于國土調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計、評價，國土空間規(guī)劃、用途管制、耕地保護、生態(tài)修復(fù)，土地審批、供應(yīng)、整治、執(zhí)法、登記及信息化管理等自然資源管理的全過程各環(huán)節(jié)工作；實現(xiàn)國土空間的全域全要素覆蓋。在全域?qū)崿F(xiàn)陸海全覆蓋，在陸域?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各類用地全覆蓋，實現(xiàn)建設(shè)用地的全覆蓋；體現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新需要。對建設(shè)用地類型的細分進行了調(diào)整；《分類指南》增設(shè)了“留白用地”，特指國土空間規(guī)劃確定的暫未明確規(guī)劃用途、規(guī)劃期內(nèi)不開發(fā)或特定條件下開發(fā)的用地。據(jù)了解，此次《分類指南》的制定和頒布，對自然資源部依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)組織實施用途管制意義重大。

《 人民日報 》（ 2020年12月11日 05 版）