時(shí)間，是偉大的書寫者；數(shù)據(jù)，是忠實(shí)的見證者。在滁州發(fā)展史上，2020年上半年注定意義非凡。

半年來，面對(duì)疫情、汛情等嚴(yán)酷考驗(yàn)，滁州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的信念更加堅(jiān)定！

半年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行等重大挑戰(zhàn)，滁州以初心不改的定力、沉著應(yīng)變的智慧和苦干實(shí)干的拼勁交出了令人刮目相看的成績(jī)單，奏出穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤的強(qiáng)音！

“非常之年”要有“非常擔(dān)當(dāng)”，特殊時(shí)期要用特別之力。多重考驗(yàn)疊加下，上半年我市交出一份份亮眼成績(jī)單，這成績(jī)?nèi)Q于市委市政府的科學(xué)決策，凝結(jié)著廣大干部群眾的智慧艱辛。沿著高質(zhì)量發(fā)展的航道，滁州經(jīng)濟(jì)風(fēng)帆高懸、破浪遠(yuǎn)行。

“項(xiàng)目為王”挺起高質(zhì)量發(fā)展脊梁

舵穩(wěn)當(dāng)奮楫，風(fēng)勁好揚(yáng)帆。項(xiàng)目是發(fā)展的基石，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來，這是全市上下早已形成的思想共識(shí)和信心、決心。在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，5月6日下午，全市重大建設(shè)項(xiàng)目暨重大攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)隆重舉行。市委書記張祥安擲地有聲地動(dòng)員全市上下不僅要奮戰(zhàn)二季度、大干下半年，實(shí)現(xiàn)半年“雙過半”、全年奪勝利；而且要危中見機(jī)、化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)彎道超越、更上層樓。

號(hào)角吹響又沖鋒，凝心聚力再出發(fā)。市委、市政府牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資、夯實(shí)發(fā)展底盤的重要抓手，大力實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展十大重點(diǎn)工程，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，我市全力推進(jìn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)和項(xiàng)目前期工作百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，以“十大項(xiàng)目”為重點(diǎn)，著力穩(wěn)投資、增動(dòng)能，重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展有序、勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市上半年億元以上項(xiàng)目新開工354個(gè)、竣工218個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目新開工189個(gè)、竣工55個(gè)，分別居全省第1位、第3位。在重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資持續(xù)回升，上半年始終居全省前3位，充分發(fā)揮了投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。

一組組數(shù)字的背后，是市委、市政府持之以恒抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的大動(dòng)作，而做實(shí)投資已成為我市助推高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的重要抓手。

快落地、快開工、快建設(shè)、快顯效……攻堅(jiān)行動(dòng)以來，全市各部門“一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切政策聚焦項(xiàng)目看”，持之以恒大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目。

——項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)度。全市新簽約項(xiàng)目107個(gè)，總投資393.3億元。主動(dòng)對(duì)接阿里巴巴、寶能、恒大、蘇寧等，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？偼顿Y50億元的南玻玻璃，30億元的蘇大天官、20億元的光智科技等一批項(xiàng)目如期開工。新竣工項(xiàng)目153個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目123個(gè)。

——項(xiàng)目謀劃有成效。聚焦“新基建”、特別國(guó)債、“兩業(yè)融合“等重點(diǎn)支持方向，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取納入中央和省支持范圍。今年以來，上報(bào)新增中央投資項(xiàng)目數(shù)和資金額居全省前列。

——項(xiàng)目前期有突破。百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)以來，全市共完成200個(gè)重大項(xiàng)目170項(xiàng)前期工作。合新鐵路滁州段初步設(shè)計(jì)、北沿江高鐵滁州段可研報(bào)告已通過國(guó)鐵集團(tuán)審查；福斯特光伏膠膜、福萊特二期等17個(gè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告獲省發(fā)改委行政許可。

從繁忙施工的建設(shè)工地到機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間，從承載希望的規(guī)劃藍(lán)圖到廠房林立的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)……一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在滁州落地生根，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提質(zhì)增效增添了強(qiáng)勁動(dòng)能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有效促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量、效益不斷提升，支撐著全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

“招商引資”激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車頭”，而招商引資則是項(xiàng)目建設(shè)的抓手，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首位工程。近年來，全市上下堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“頭號(hào)工程”，積極搶抓長(zhǎng)三角一體化、南京江北新區(qū)等發(fā)展新機(jī)遇，壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，聚力攻堅(jiān)，招商引資穩(wěn)中奮進(jìn)，呈現(xiàn)出引進(jìn)項(xiàng)目體量更大、投資項(xiàng)目品牌更響、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更優(yōu)、落地項(xiàng)目轉(zhuǎn)化更實(shí)、區(qū)域合作融入更深、營(yíng)商環(huán)境打造更優(yōu)的特點(diǎn)。

面對(duì)年初新冠肺炎疫情對(duì)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”開展招商引資帶來的不利影響，我市創(chuàng)新招商方式，深挖招商資源，利用線上“不見面招商”“網(wǎng)絡(luò)招商”方式，依托全市43個(gè)縣干招商小組，通過手機(jī)、微信等在線溝通對(duì)接，推動(dòng)“面對(duì)面”向“線連線”“屏對(duì)屏”招商轉(zhuǎn)變，及時(shí)掌握項(xiàng)目線索及在談項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，努力做到工作不斷檔、洽談不斷線、簽約不停頓。

疫情平穩(wěn)后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各招商小組把握主攻方向，努力在引進(jìn)示范帶動(dòng)強(qiáng)、科技含量高、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上下功夫，迅速“走出去、盯上去、貼上去”。1至6月份，全市市外億元項(xiàng)目到位資金542.5億元，同比增長(zhǎng)7.5%，引資總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。

以招商落實(shí)項(xiàng)目，以投資帶動(dòng)發(fā)展。一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)，提升了滁州的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“良禽擇木而棲”。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的集中體現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境好，項(xiàng)目才能招得來，留得住，發(fā)展得好。滁州深諳此道。一直以來，我市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升吸引力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的不二法寶，為落戶滁州的企業(yè)營(yíng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

全市牢固樹立“一盤棋”的思想，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革，推出企業(yè)開辦“一窗受理”和長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”專窗服務(wù)，探索建立對(duì)接“大江北”協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。以“最多跑一次改革”為主抓手，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，扎實(shí)開展“四送一服”行動(dòng)。此外，聚焦打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，處理好“親”與“清”、“招”與“幫”、“硬”與“軟”的關(guān)系，把“自己人”的事當(dāng)成“自家事”來辦，讓客商放心投資、舒心發(fā)展。

這一系列周到、及時(shí)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，使外來客商感受到了滁州良好的投資環(huán)境，他們口口相傳切身體會(huì)，吸引了更多的投資者來臨，形成了項(xiàng)目、資金和客商的“集聚效應(yīng)”。數(shù)據(jù)顯示，上半年全市新簽約億元項(xiàng)目263個(gè)，比去年同期多12個(gè)；新開工億元項(xiàng)目167個(gè)，比去年同期多16個(gè)；新投產(chǎn)億元項(xiàng)目98個(gè)，比去年同期多28個(gè)。超額完成“全年新簽約億元以上項(xiàng)目400個(gè)、到位資金1050億元”雙過半任務(wù)。

四大攻堅(jiān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)

突破中鳳凰涅槃！加快重大項(xiàng)目建設(shè)，既是保即期、實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官的需要，也是穩(wěn)預(yù)期、支撐滁州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，還是對(duì)沖疫情造成消費(fèi)不旺、外貿(mào)不穩(wěn)影響，確保奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”的需要。在重大建設(shè)項(xiàng)目上，我市目標(biāo)明確：確定從5月份到年底，要謀劃實(shí)施推進(jìn)1500個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超萬億元；全年要完成投資1500億元以上、力爭(zhēng)突破1800億元甚至2000億元左右。

“非常之時(shí)”要用“非常之力”。“兩重”行動(dòng)開展以來，市委書記張祥安、市長(zhǎng)許繼偉作為指揮官，每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，了解進(jìn)展、解決難題；每月組織一次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，不斷升溫、不斷加壓；每月赴省匯報(bào)一次項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持、取得進(jìn)展。

市發(fā)改委緊盯“千個(gè)項(xiàng)目、萬億投資”攻堅(jiān)目標(biāo)，圍繞“建機(jī)制、抓調(diào)度、破難題、爭(zhēng)資金、促招引”，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。市投資促進(jìn)局在疫情期間堅(jiān)持“五個(gè)不能斷”，“屏對(duì)屏”推進(jìn)一批，“云簽約”落地一批，疫情平穩(wěn)后更是迅速“走出去、頂上去、貼上去”。市紀(jì)委、市效能辦、“兩辦”督查室等加大督查檢查力度，實(shí)行月通報(bào)、季督查、半年盤點(diǎn)、年終考核，對(duì)有意虛報(bào)瞞報(bào)、一味做數(shù)字文章、熱衷于形式主義官僚主義的，嚴(yán)肅問責(zé)并公開曝光，確保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。

脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、污染防治、創(chuàng)建全國(guó)文明城市是滿足人民群眾期待、保證全面小康成色的需要，也是今年我市要完成“畢業(yè)考”的硬任務(wù)。近年來，我市緊盯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把四大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，取得明顯成效，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)。在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，“354+N”問題整改的“硬骨頭”被全部啃下；在掃黑除惡的斗爭(zhēng)中，“一十百千萬”行動(dòng)如火如荼，利劍出鞘，黑惡勢(shì)力無處遁形；在污染防治的第一線，聚焦“23+80+N”生態(tài)環(huán)境突出問題，全力抓好整改落實(shí)，天藍(lán)、地綠、水清的美麗滁州正映入眼簾；在文明創(chuàng)建的最前沿，全國(guó)文明城市創(chuàng)建2019年測(cè)評(píng)結(jié)果再傳佳績(jī)：滁州排名蟬聯(lián)全省第一、喜奪全國(guó)第八。

風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆；任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。

2020年已經(jīng)過半，從“上半場(chǎng)”轉(zhuǎn)入“下半場(chǎng)”，既需要攻堅(jiān)克難的耐力，也需要識(shí)變應(yīng)變的智慧。在高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上，有韌勁、有沖勁、有后勁的滁州以實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)，將奮力書寫“大戰(zhàn)大考”的優(yōu)異答卷。