三河匯聚之地，江淮水陸要沖，皖東江北門戶，滁寧對接前沿，來安汊河自古便與長三角副中心城市南京有著地域相連、人緣相親、文化相融的緊密聯(lián)系。當(dāng)前，汊河必須充分發(fā)揮得天獨(dú)厚優(yōu)勢，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，在一體化競爭發(fā)展中敢為人先、勇立潮頭。

堅持在四個維度提升“融”水平。

對上，在爭取多方支持上發(fā)力。拿牌子、爭土地、求政策、籌資金，著力整合各項利好。

對下，在貫徹發(fā)展理念上發(fā)力。解放思想，勇于爭先，全力培育一支主動謀事、眼界開闊、服務(wù)能力強(qiáng)的干部隊伍。

對內(nèi)，在優(yōu)化存量資源上發(fā)力。盤活閑置土地資源，在“騰籠換鳥”上求實(shí)效，為承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大城市發(fā)展空間奠定基礎(chǔ)。

對外，在區(qū)域協(xié)作共建上發(fā)力。建立健全合作共建協(xié)調(diào)機(jī)制，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

堅持在五大領(lǐng)域做好“融”文章。

一、完善路網(wǎng)體系，建設(shè)滁寧對接“中轉(zhuǎn)站”，全力打造交通要地。對外通道再擴(kuò)容。加快汊河大橋重建，力爭明年通車，重點(diǎn)推進(jìn)黑扎營大橋建設(shè)和中李大橋謀劃工作。公共交通再對接。保障滁寧城際鐵路滁州段建設(shè)，加快來寧公交換乘中心規(guī)劃建設(shè)。內(nèi)聯(lián)外通再健全。推進(jìn)多條外環(huán)道路的全線貫通，加快形成“內(nèi)聯(lián)成環(huán)、外聯(lián)成網(wǎng)”的交通體系。

二、聚焦招大引強(qiáng)，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“合伙人”，全力打造投資寶地。做“精”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力引進(jìn)一批有核心技術(shù)的相關(guān)項目和高端產(chǎn)品研發(fā)類項目，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加速擴(kuò)大軌交“朋友圈”。做“大”新興產(chǎn)業(yè)。要頂天立地的大項目，不要鋪天蓋地的小項目。聚焦新興產(chǎn)業(yè)板塊，在區(qū)域分工合作的產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)發(fā)力、優(yōu)先發(fā)力。做“實(shí)”雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。深耕“雙創(chuàng)”洼地，聚焦科技含量高、人才集聚度高的產(chǎn)業(yè)方向，打造大江北最佳創(chuàng)新研發(fā)基地。

三、緊扣兩城一體，構(gòu)筑同城生活“副中心”，全力打造人居福地。在規(guī)劃編制上堅持與江北新區(qū)同城化發(fā)展，致力打造獨(dú)具特色、產(chǎn)城一體融合發(fā)展的環(huán)南京衛(wèi)星城市。出臺購房優(yōu)惠政策禮包，加速城市“新基建”布局。加快商業(yè)綜合項目謀劃建設(shè)，補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板。積極引進(jìn)南京知名高校在汊河設(shè)立分校，深化與南京多所醫(yī)院溝通合作，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源共享。

四、推進(jìn)體制改革，爭創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級“試驗田”，全力打造創(chuàng)新高地。探索新型行政管理體制。實(shí)行“鎮(zhèn)區(qū)合一”體制改革，變“兩張皮”為“一盤棋”。積極向上爭取“鎮(zhèn)改市”試點(diǎn)，享受事權(quán)下放、人事權(quán)改革等方面政策紅利。探索科技體制機(jī)制改革。多源多點(diǎn)對接創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)研用深度融合。支持高等院所在汊河設(shè)立重點(diǎn)（工程）實(shí)驗室、院士工作站，完善人才資助扶持政策。

五、深化跨界共建，引領(lǐng)互利共享“新標(biāo)桿”，全力打造示范基地。強(qiáng)化“一體化”思想，突出“高質(zhì)量”要求，確保頂山——汊河跨界一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間發(fā)展規(guī)劃高質(zhì)量編制完成。尋求市縣層面加大對接力度，形成定期聯(lián)席會議制度，將汊河的訴求及時傳遞到雙方謀劃事項中。推出一批跨界的交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等重大項目，爭取納入滁寧兩市合作議題。

（作者單位：來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）