2016年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記親臨鳳陽(yáng)縣小崗村視察，主持召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。今天，重溫習(xí)近平總書(shū)記視察小崗村重要講話(huà)精神，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)具有十分重要的意義。
一、習(xí)近平視察小崗村重要講話(huà)給“三農(nóng)”工作帶來(lái)了新的春天
小崗村是聞名全國(guó)的大包干發(fā)源地，在中國(guó)改革史上具有標(biāo)志性意義。1978年，小崗村18戶(hù)村民按下紅手印，一份大包干的“生死契約”，成為中國(guó)改革開(kāi)放的一聲春雷，沖破了思想桎梏，喚醒了沉睡的大地。家庭聯(lián)產(chǎn)承包解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，解決了億萬(wàn)人民的溫飽問(wèn)題。一個(gè)小村莊，一份農(nóng)民自發(fā)的契約，喚起了我們黨的理論覺(jué)醒，開(kāi)啟了改革進(jìn)程。習(xí)近平到“當(dāng)年農(nóng)家”院落，感慨道：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國(guó)改革的一聲驚雷，成為中國(guó)改革的標(biāo)志。”
習(xí)近平總書(shū)記站在小崗村這個(gè)改革高地，重溫歷史，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國(guó)農(nóng)村改革的又一聲春雷。有人曾調(diào)侃小崗“一年越過(guò)溫飽線(xiàn)，20年沒(méi)過(guò)富裕坎”，其實(shí)，這樣的尷尬現(xiàn)實(shí)是全國(guó)農(nóng)村的縮影。改革開(kāi)放近四十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但農(nóng)業(yè)仍然是“四化同步”的短腿，農(nóng)村仍然是全面建成小康社會(huì)的短板。如何破解這一時(shí)代難題？我們黨敢于啃硬骨頭。習(xí)近平總書(shū)記視察小崗村講話(huà)，從全面建成小康社會(huì)全局出發(fā)，深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新思想、新理念、新要求，發(fā)出“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富”的最強(qiáng)音，釋放出黨中央加大推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革力度、加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度的信號(hào)，對(duì)激發(fā)農(nóng)村活力、加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面具有重要指導(dǎo)意義，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作帶來(lái)了新氣象。
二、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記小崗村重要講話(huà)精神的豐富內(nèi)涵
第一，堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革、堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展、堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了方向。第二，扭住“三大任務(wù)”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“加快農(nóng)村發(fā)展，要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村3大任務(wù)。”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。增加農(nóng)民收入，要構(gòu)建長(zhǎng)效政策機(jī)制，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等途徑，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本措施，是一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)。要規(guī)劃先行，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁，努力讓廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。第三，把握一條主線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線(xiàn)仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。”這一重要論述，揭示了農(nóng)村改革的本質(zhì)，抓住了“三農(nóng)”工作的要領(lǐng)，深化了對(duì)處理好農(nóng)民和土地關(guān)系規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，深化農(nóng)村改革需要多要素聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村改革重點(diǎn)是，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、深化供銷(xiāo)合作社綜合改革、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、推進(jìn)戶(hù)籍制度改革、健全城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制等６項(xiàng)改革任務(wù)。第四，明確一個(gè)主體。“三農(nóng)”工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平視察小崗村釋放農(nóng)村改革強(qiáng)烈信號(hào)——“讓農(nóng)民盡快富起來(lái)”。“小崗夢(mèng)，也是中國(guó)農(nóng)民的富裕夢(mèng)。”農(nóng)民是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的主體。當(dāng)年創(chuàng)造大包干的主體是農(nóng)民，未來(lái)“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展，主體仍然是農(nóng)民。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中明確要求，要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。第五，不能丟“一個(gè)傳統(tǒng)”。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廣大農(nóng)民貼心人。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、不負(fù)重托的“小崗村答卷”
春雷喚春風(fēng)，春風(fēng)化春雨。小崗人民牢記總書(shū)記的殷殷囑托和諄諄教誨，繼續(xù)弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的“大包干”精神，踏上了新時(shí)代探索農(nóng)村改革發(fā)展的新征程。
2016年起，小崗村先后實(shí)施“三年大提升”行動(dòng)計(jì)劃和“小崗村鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”。小崗村率先推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”；發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+大包干”中國(guó)鄉(xiāng)村賦能工程；立足村情，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為龍頭促進(jìn)一產(chǎn)做優(yōu)，以產(chǎn)業(yè)園為主引擎帶動(dòng)二產(chǎn)做強(qiáng)，以旅游、培訓(xùn)教育、農(nóng)村電商引領(lǐng)三產(chǎn)做旺；設(shè)立社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，打造“社區(qū)黨建、社區(qū)協(xié)商、社區(qū)營(yíng)造”三區(qū)融合社會(huì)治理新模式；推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。小崗村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平全面提升，村民的幸福感獲得感安全感顯著增強(qiáng)。
小崗村通過(guò)一系列改革發(fā)展，激發(fā)了活力，黨組織的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，改革取得明顯成效。2019年，小崗村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入1100萬(wàn)元，比2016年增加420萬(wàn)元，增幅超過(guò)60%；村民人均可支配收入25600元，同比增長(zhǎng)12.27%；“三年大提升”行動(dòng)計(jì)劃，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村居環(huán)境提升有序推進(jìn)。
（作者單位：中共滁州市委黨校）