一場暴雨，有時(shí)只是一場大雨下的急了點(diǎn)，便會(huì)讓一座靚麗的城市、一條美麗的河流顯出原形。在大雨面前，在暴雨面前，一座看上去光鮮亮麗的城市，一座看上去光鮮美麗的河流，竟是那樣的不堪一擊；大雨、暴雨，竟是那樣不顧面子的光鮮，給了一記響亮的耳光。

在城市“攤大餅式的建設(shè)”中，那面子上的光鮮亮麗，體現(xiàn)在每一座高樓大廈，體現(xiàn)在寬敞的馬路，體現(xiàn)在華麗的公園，體現(xiàn)在現(xiàn)代化的購物廣場和現(xiàn)代科技大廈。而城市的里子呢？此時(shí)，往往就會(huì)被人忽視，只是一場暴雨、一場大雨襲來時(shí)，才讓人看到城市里子建設(shè)上的缺失和欠賬；于是，每到夏天，城市“內(nèi)澇成海”、河流超出警戒水位，總是讓人揪心。

有人把城市內(nèi)澇，說成是“城市看海”；把河流超出警戒水位的尷尬，說成是“五十年不遇”、“百年不遇”。我注意到，一些城市，一些河流，幾乎每年都“內(nèi)澇成海”，河流都超出警戒水位，根本不是“五十年不遇”、“百年不遇”，幾乎是年年都遇上。年年遇上之后，為什么就沒有想到“亡羊補(bǔ)牢”？一年“五十年不遇”、“百年不遇”，人們尚可以諒解；三年兩頭總是“五十年不遇”、“百年不遇”，怕就不是理由了吧？況且多年一個(gè)說法。

“亡羊補(bǔ)牢”這個(gè)故事，出自《戰(zhàn)國策·楚策》之中：“見兔而顧犬，未為晚也；亡羊而補(bǔ)牢，未為遲也。”而這些“內(nèi)澇成海”、河流超出警戒水位的有關(guān)責(zé)任者們，卻沒有“亡羊補(bǔ)牢”的意識(shí)，于是，同一座城市就會(huì)連續(xù)遇上“五十年不遇”、“百年不遇”。吃了一塹又一塹，總是在重復(fù)吃塹，就是不愿意把花在面子上的錢，分出一部分花在城市的里子上。有人一針見血地指出：城市建設(shè)“重地上輕地下”，是導(dǎo)致“內(nèi)澇成海”的罪魁禍?zhǔn)祝彩菍?dǎo)致“內(nèi)澇成海”的真正原因。“內(nèi)澇成海”真正的原因，其實(shí)出在城市建設(shè)的指導(dǎo)思想上。

同濟(jì)大學(xué)教授朱合華強(qiáng)調(diào)：城市一定要從地下開始建，而不是從地上。地下遠(yuǎn)不如地上看起來光鮮，地下建設(shè)要有大量資金投入，可是花了錢卻看不見，因此沒有引起足夠的重視。李克強(qiáng)總理也說過，“我們不光要看面子還要看里子”。一位日理萬機(jī)的總理，指出城市建設(shè)中的里子問題，足見問題有多嚴(yán)重；我們每年不僅要為此投入大量人力物力財(cái)力搶險(xiǎn)，甚至還要死人。

“五十年一遇”、“百年一遇”，絕對(duì)不是城市建設(shè)中面子光鮮，里子欠賬的理由。這是城市建設(shè)中的形式主義在作怪，這是城市建設(shè)中的“政績沖動(dòng)”在作怪，這是“以人為本”還沒有真正落實(shí)到城市建設(shè)實(shí)處的真實(shí)一面。老天就是這樣不講情面，你“不做實(shí)里子”，你只顧“光鮮的面子”，一場暴雨，一場大雨，瞬間就會(huì)變成“城市看海”景象；這是“暴雨”在報(bào)復(fù)我們，這是老天在提醒我們。不做足里子，虧待里子，老天隨時(shí)都會(huì)報(bào)復(fù)我們。

不是我們在城市建設(shè)和管理中缺少智慧和技術(shù)，而是“思想存在問題”。在農(nóng)村，就是大字不識(shí)一籮筐的婦女建房時(shí)，也要考慮預(yù)留好下水道；難道那些高智商的管理者和有關(guān)部門，對(duì)這個(gè)問題還認(rèn)識(shí)不到？只是“花了錢卻看不見”，才“沒有引起足夠的重視”；如果不解決思想問題，如果不采取確實(shí)有力的措施，誰愿意把“胭脂”搽到看不見的里子上？

我們知道一個(gè)道理：欠債還錢。這些年欠下里子多少帳？你老不“還錢”，難怪里子打面子的臉。打臉是輕的，只是一個(gè)警告。從現(xiàn)在起，就應(yīng)馬不停蹄找到易形成內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大提高排水能力的投入。期待著明年“內(nèi)澇成海”、河流超出警戒水位的消息，會(huì)少一些。