據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,遼寧省將對(duì)各級(jí)政府和公務(wù)員加強(qiáng)政務(wù)誠信考核,在招商引資時(shí)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約等政務(wù)失信行為將被追責(zé)。此外,遼寧省還將探索開展省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合對(duì)區(qū)域政務(wù)誠信狀況評(píng)價(jià)工作,在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果。這意味著,地方政府若存在政務(wù)失信行為,影響的將不僅僅是對(duì)政府及其負(fù)責(zé)人的考核與評(píng)價(jià),還有可能對(duì)這一地區(qū)未來的發(fā)展機(jī)會(huì)產(chǎn)生影響。
政務(wù)誠信建設(shè),是現(xiàn)代政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各類政務(wù)行為主體的誠信水平,對(duì)其他社會(huì)主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。有道是“人無信不立,國無信則衰”,正因如此,黨的十八大提出“加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)”,其中,政務(wù)誠信位于第一位。
但反觀現(xiàn)實(shí),一些“政務(wù)失信”的案例屢見不鮮。究其原因,有的表現(xiàn)為“新官不認(rèn)舊賬”,地方政府換屆或主要領(lǐng)導(dǎo)人換了,一任領(lǐng)導(dǎo)一套做法,之前的承諾不兌現(xiàn),有的甚至直接違約,讓公眾無所適從,甚至造成公眾利益受損;有的表現(xiàn)為亂開空頭支票,出臺(tái)缺乏法律和政策依據(jù)的政策招商引資,用“空頭支票”把企業(yè)“勾住”“圈起來”再“揩油”,這被簡稱為“JQK”現(xiàn)象,企業(yè)不得不花費(fèi)大量精力與政府部門協(xié)調(diào);有的出于懶政思維,先向公眾作出某種承諾,然后公然“出爾反爾”,受到社會(huì)輿論質(zhì)疑。
培根說過:“一次政府失信比多次社會(huì)失信后果嚴(yán)重得多,因?yàn)檫@些社會(huì)失信不過弄臟了水流,而政府失信則是把水源污染了。”政務(wù)誠信是第一誠信,是社會(huì)信用的定盤星、風(fēng)向標(biāo)。如果政務(wù)誠信搞不好,整個(gè)社會(huì)的信用大廈根基就不會(huì)穩(wěn),不僅會(huì)增加政府管理成本,而且會(huì)使商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、個(gè)人誠信也搞不好。因此,加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)在倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的今天,顯得尤為重要,不堵住政務(wù)失信這個(gè)污染源,社會(huì)誠信就不可能恢復(fù)清明的生態(tài)。
加強(qiáng)政務(wù)誠信,嚴(yán)格的考核問責(zé)不可少。沒有相應(yīng)的考核問責(zé),就會(huì)產(chǎn)生“狼來了”一樣的效果。遼寧推行“政務(wù)誠信考核”,無疑抓住了關(guān)鍵。期待能夠以此為契機(jī),加強(qiáng)探索,完善細(xì)節(jié),動(dòng)真格、硬碰硬,以硬規(guī)則促成軟環(huán)境,切實(shí)消除部分地方政府的失信積弊,并以政務(wù)誠信考核推動(dòng)、引領(lǐng)社會(huì)信用體系建設(shè),建設(shè)我們所期待的誠信中國。
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